نوع مقاله : علمی - پژوهشی

نویسندگان

1 واحد نجف آباد، دانشگاه آزاد اسلامی

2 واحد مشهد، دانشگاه آزاد اسلامی

چکیده

هدف از این پژوهش، تبیین راهبردهای رویکرد نوزایی شهری با تأکید بر مشارکت مردم در محدوده هاشمی­ نژاد مشهد است. نوع تحقیق کاربردی، روش مورد استفاده توصیفی-تحلیلی و برای تجزیه و تحلیل اطلاعات از مدل‌هایSWOT  و  QSPMاستفاده شد. جامعه آماری، در دو سطح شامل 15 نفر کارشناس و تعداد 345 نفر از شهروندان انتخاب و به‌صورت تصادفی توزیع گردیده است. لذا با واکاوی مبانی نظری و بررسی نمونه‌های تطبیقی، ابتدا معیارهای نوزایی شهری استخراج شد. در ادامه با نظرخواهی از خبرگان، شاخص­های رویکرد نوزایی شهری در محله مذکور که با قرارگیری در محدوده اطراف حرم مطهر، علی­رغم حفظ اصالت مکانی، دچار فرسودگی کالبدی و کارکردی گردیده، ارائه شد. سپس با تدوین ماتریس عوامل داخلی و خارجی، امتیاز نهایی محاسبه گردید. نمره نهایی ماتریس ارزیابی داخلی IFE))، برابر 305/2 نشان از وضعیت ضعیف شاخص­های نوزایی نسبت به عوامل داخلی و نمره نهایی ماتریس ارزیابی خارجی­(EFE)، برابر 509/2 که نشان از وضعیت مطلوب شاخص­های نوزایی نسبت به عوامل خارجی هست. درنهایت، ضمن تدوین راهبردهای بهینه با استفاده از ماتریس SWOT و برآورد ضریب جذابیت از طریق نظرسنجی خبرگان، نسبت به اولویت­بندی راهبردها در قالب ماتریس برنامه­ریزی راهبردی کمی (QSPM)، اقدام گردید که بر این اساس استراتژی« توسعه عرصه­ های همگانی»­ (­با نمره جذابیت 862/5)،  استراتژی «ایجاد هم پیوندی بین مراکز محلی و بافت سکونتی داخل و خارج محدوده» (­با نمره جذابیت 587/5)، استراتژی «افزایش نظارت مدیریت شهری بر تغییرات کاربری اراضی شهری» (­با نمره جذابیت 586/5) و استراتژی «ارتقاء انعطاف‌پذیری طرح‌های فرادست» (­با نمره جذابیت 094/5)، به ترتیب در اولویت اول تا چهارم قرار گرفتند.

کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله [English]

Explaining the Strategies of Urban Renaissance Approach with Emphasis on Public Participation (Case Study: Hashemi Nejad Area, Mashhad)

نویسندگان [English]

  • Morteza Asghari 1
  • Fereshteh Ahmadi 1
  • Shirin Toghyani 1
  • Maryam Ostadi 2

1 Najafabad Branch, Islamic Azad University

2 Mashhad Branch, Islamic Azad University

چکیده [English]

Extended Abstract

Introduction

An overview of failures in urban regeneration projects across Iranian cities such as Tehran (see Akbarpour Sareskanroud, Pourahmad, & Omranzadeh, 2011), Isfahan (see Khademalosseini & Arefipour, 2012), Mashhad (see Khakpour & Mehrvarz, 2013), and other metropolitans and residential regions resulted from the contrasting and defensive outlook of users highlights the failure to fulfill public participation policies regarding the empowerment of inefficient urban textures.
The purpose of the present study is to explain the strategies on urban renaissance approach with an emphasis on public participation and the continuity of urban renaissance in the area of the study with focus on preserving the authenticity and the possibility of retaining the residents. Subsequently, this study seeks to provide answers to the following key questions: 1) What are the opportunities, threats, strengths and weaknesses of the renaissance approach in the study area? 2) What are the possible strategies in line with the realization of the renaissance approach in the study area?
Hashemi Nejad area is selected as the case study in this research, which is identified as a prioritized spot for the development of central districts in Mashhad. Moreover, due to the high values of lands at the vicinity of Imam Reza Holy Shrine, a large number of residents in this district have moved to other locations throughout the city in order to rebuild their properties and offer them to pilgrims. This, in turn, has led to the abandonment of the area and occurrence of social anomalies, rendering the whole physical condition of the area unfavorable (Rahnama et al., 2009).

Review of Literature

Among the conventional renewal theories, urban renaissance has offered a novel form of urban modernization and the context for people’s participation through an emphasis on a set of notions such as participation of the public and local government and reducing the social gap (Pourahmad, Habibi, & Keshavarz, 2010). Macleod and Johnstone (2012) believe that the attractiveness of urban renaissance is in privatization of spaces in civilized places of society. Huston, Rahimzad and Parsa (2015) also emphasized on partnership as the best form of participation and believe that the success of regeneration depends on an effective partnership between stakeholders.

Method

The present inquiry is an applied study conducted using the descriptive-analytical approach. SWOT and quantitative strategic planning matrix (QSPM) models were used to analyze the data. The population of the study included 15 experts and 345 citizens selected using Cochran’s formula through random sampling. First, the criteria on urban renaissance were extracted by exploring the theoretical foundations and examining comparative instances. Next, the indices of urban renaissance approach in the region under study were presented by conducting surveys with the experts. Then, the final score was calculated by editing the matrix on internal and external factors so as to prioritize participatory renaissance strategies within Hashemi Nejad District. 

Results and Discussion

To examine the status of indices within the renaissance approach in Hashemi Nejad District, Mashhad, these indices were assessed by a number of experts and specialists in the area of projects and executive actions in the investigated region. Given the mean and variance values calculated for each index, 41 indices were selected. In this regard, indices including identity orientation from the social criterion, regeneration diversity from the administrative criterion, partnership from the economic criterion, attractiveness and readability from the spatial-physical criterion, active protection from the performance criterion, and ultimately the urban center interaction index from the accessibility criterion achieved the highest scores relative to each six aforementioned criteria. 
Next, the strengths and weaknesses of the neighborhood along with opportunities and threats in the form of various systems were examined in accordance with status evaluation and recognition. Based on the assessments, both the presence of desirable social interactions and reduction in the level of services obtained the highest scores among strengths and weaknesses, respectively. Furthermore, the possibility of increase in partnership and egression of original residents also obtained the highest scores among opportunities and threats, respectively. The internal factor evaluation (IFE) matrix final score was 2.305, demonstrating the weak status of renaissance indices relative to internal factors, while the external factor evaluation (EFE) matrix final score of 2.509 showed a favorable status in renaissance indices related to external factors. Thus, the position of Hashemi Nejad District in the context of urban renaissance falls within the range of conservative strategies.

Conclusion

Ultimately, in addition to editing the efficient strategies using the SWOT matrix and estimating the attractiveness coefficient through conducting surveys with experts, it was attempted to prioritize the strategies in the form of quantitative strategy planning matrix (QSPM). Accordingly, the strategies from the first to the fourth priorities include the development of public arenas (with an attractiveness score of 5.862), creating a link between local centers and the residential areas inside and outside the district (with an attractiveness score of 5.587), increased monitoring of urban management on urban land use (with an attractiveness score of 5.586), and improving the flexibility of upper programs (with an attractiveness score of 5.094). Subsequently, given the significance of the realization of the investigated strategies, the following recommendations are presented:

Employing the urban renaissance approach as a strategy for developing and rebuilding distressed areas in urban districts according to economic, social-cultural, administrative and physical effects, and consequences.
Encouraging people and taking their participation into account when deciding on the execution of physical regeneration programs, particularly in the old parts of districts.
Creating a link between local centers and residential area of the district in immediate and comprehensive areas through the approach related to increasing the social dignity of residents and enhancing the sense of belonging to the location, granting subsidies and economic and physical incentives.
Balanced and fair distribution of services per capita which does not involve freezing specific uses for a certain plate, but entails specifying fluid uses for large-scale lands through land multi-functionality approach.
Explaining and implementing an effective partnership system between several beneficiary groups focusing on design, execution, supervision and operation activities as an important factor in managing conflicts of interest.

 

کلیدواژه‌ها [English]

  • internal and external factors
  • localization
  • Public participation
  • Strategy
  • urban renaissance
1. اکبرپورسراسکانرود، م.، پوراحمد، ا.، عمران‌زاده، ب. (1390). ارزیابی میزان مشارکت مردم در بهسازی و نوسازی بافت‌های فرسوده (نمونه موردی: محله سیروس تهران). نشریه جغرافیا و برنامه ریزی، 16(36)، 32-1
2. ایمری، ر.، لیز، ل.، راکو، م. ‌(2009). نوسازی شهر لندن (حکمرانی، پایداری و اجتماع‌محوری در یک شهر جهانی). ترجمه دکتر مجتبی رفیعیان‌. تهران: انتشارات دانشگاه تهران.
3. آیینی، م.، اردستانی، ز. س. (1388). هرم بازآفرینی و مشارکت مردم، معیار ارزیابی برنامه توسعه درون‌زای شهری(نمونه موردی: رویکرد قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن به بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده شهری)، نشریه هویت شهر. دانشگاه آزاد اسلامی واحد علوم و تحقیقات، 3 (5)، 58-47
4. بحرینی، س. ح.، ایزدی، م. س.، مفیدی، م. (1392). رویکردها و سیاست‌های نوسازی شهری(‌از بازسازی تا بازآفرینی شهری پایدار). فصلنامه مطالعات شهری، 3 (9)، 30-17.
5. پور‌احمد، ا.، حبیبی، ک.، کشاورز، م. (1389). سیر تحول مفهوم شناسی بازآفرینی شهری به‌عنوان رویکردی نو در بافت‌های فرسوده شهری. فصلنامه مطالعات شهری ایرانی اسلامی، 1(1)، 92-73.
6. پورتر، ل.، شاو، ک. (2009)، کدام نوزایی شهری. ترجمه دکتر منوچهر طبیبیان. تهران: انتشارات دانشگاه تهران.
7. خادم الحسینی، ا.‌، عارفی‌پور، ص. ‌(1391). شهرسازی مشارکتی و جایگاه مردم در برنامه‌ریزی شهری‌. مجله مطالعات برنامه‌ریزی سکونتگاه‌های انسانی، دانشگاه آزاد اسلامی واحد رشت، 7 (19)، 123-108
8. خاکپور، ب. ع.، مهرورز، ا. ‌(اسفند 1393). بررسی استراتژی‌های مؤثر در فرآیند احیاء بافت‌های فرسوده شهری با تأکید بر مشارکت مردمی (نمونه موردی: بافت آب کوه مشهد). تهران: اولین کنفرانس ملی شهرسازی، مدیریت شهری و توسعه پایدار،.
9. راجرز، ر. (1999). به‌سوی یک رنسانس شهری. ترجمه دکتر ایزدی، تهران، انتشارات: دانشگاه تهران
10. رهنما، م. ر.، اجزاء شکوهی، م.، اجودانی، م.، امیرفخریان، م.، آقاجانی، ح.، عباس زاده غ. ر. (1387). کاربرد تلفیقی فرآیند تحلیل سلسله مراتبی و سیستم اطلاعات جغرافیایی برای شناسایی نقاط اولویت‌دار توسعه محلات مراکز شهری "نمونه: محله پاچنار شهر مشهد". نشریه جغرافیا و برنامه‌ریزی، 13(26)، 27-1
11. رهنما، م. ر.، خاکپور، ب. ع.، صادقی، م. (1391). تحلیل مدیریت استراتژیک در کلان‌شهر مشهد با مدل SWOT. نشریه جغرافیا و برنامه‌ریزی، 16(42)، 198-173
12. زاهدی م.، آمنه، ملک‌آبادی، س. ا. (1392). تحلیل و واکاوی تجربه مدیریت بهسازی و ساماندهی میدان شهدا. نشریه هفت شهر، 4 (43)، 134-121
13. زنگی‌آبادی، ع.‌، مؤید فر، س. (1391). رویکرد بازآفرینی شهری در بافت‌های فرسوده، برزن شش بادگیری شهر یزد. مجله معماری و شهرسازی آرمان‌شهر، 5 (9)، 314-297
14. صحی‌زاده، م.، ایزدی، م. س. (1383). حفاظت و توسعه شهری: دو رویکرد مکمل یا مغایر. فصلنامه شهرسازی و معماری آبادی، 14 (45)، 21-12
15. عندلیب، ع. ر.‌(1389). اصول نوسازی شهری ‌(رویکردی نو به بافت‌های فرسوده). تهران‌: انتشارات آذرخش
16. لطفی، س. ‌(1391). تبارشناسی بازآفرینی شهری از بازسازی تا نوزایی. تهرا:، انتشارات آذرخش
17. مهدوی، ش. (1381). معرفی یک سند شهری: به‌سوی نوزایی شهر. نشریه هفت شهر، 1(6)، 117-108
18. Frampton, K. (2000). Seven points for the millennium: An untimely manifesto. The Journal of Architecture, 5(1), 21-33.
19. Goldstein, B. D., Sites, W. (2017). The Roots of Urban Renaissance Gentrification and the Struggle over Harlem. London: Harward University Press.
20. Kong, L. (2009). Towards a synthetic district: The revitalizing plan for the textile city core area (Unpublished master's thesis). KTH Royal Institute of Technology, Stockholm, England.
21. Marquardt, N., Füller, H., Glasze, G., & Pütz, R. (2012). Shaping the urban renaissance: New-build luxury developments in Berlin. Urban Studies, 50(8), 1540-1556.
22. Neal, P. (Ed.). (2003). Urban villages and the making of communities. London: Spon Press.
23. Pavoni, R. (Ed.). (1997). Reviving the renaissance: The use and abuse of the past in nineteenth-century Italian art and decoration. Cambridge: Cambridge University Press.
24. Ponzini, D., & Rossi, U. (2010). Becoming a creative city: The entrepreneurial mayor, network politics and the promise of an urban renaissance. Urban Studies, 47(5), 1037-1057.
25. Sanvido, V., Grobler, F., Parfitt, K., Guvenis, M., & Coyle, M. (1992). Critical success factors for construction projects. Journal of Construction Engineering and Management, 118(1), 94-111.
26. Scott, A. J. (2006). Creative cities: Conceptual issues and policy questions. Journal of Urban Affairs, 28(1), 1-17.
27. Sorensen, A., Okata, J., & Fujii, S. (2010). Urban renaissance as intensification: Building regulation and the rescaling of place governance in Tokyo’s high-rise manshon boom. Urban Studies, 47(3), 556-583.
28. Southworth, M. (2005). Designing the walkable city. Journal of Urban Planning and Development, 131(4), 246-257.
CAPTCHA Image